Παράθεση από: https://www.gov.uk/government/publications/plastic-packaging-tax-amendments/plastic-packaging-tax-amendments
Δημοσιεύθηκε στις 27 Οκτωβρίου 2021
Ποιος είναι πιθανό να επηρεαστεί
Αυτό το μέτρο θα επηρεάσει τους κατασκευαστές πλαστικών συσκευασιών στο Ηνωμένο Βασίλειο και τους εισαγωγείς πλαστικών συσκευασιών.
Γενική περιγραφή του μέτρου
Αυτό το μέτρο εισάγει τεχνικές αλλαγές στο Μέρος 2, Παράρτημα 9 και Παράρτημα 13 του Finance Act 2021, σχετικά με τον φόρο πλαστικών συσκευασιών.Αυτές οι αλλαγές αποσκοπούν στη διασφάλιση ότι η νομοθεσία αντικατοπτρίζει την πρόθεση πολιτικής σχετικά με το σχεδιασμό και τη διαχείριση του φόρου.
Στόχος πολιτικής
Το μέτρο διασφαλίζει ότι ο Φόρος Πλαστικών Συσκευασιών λειτουργεί όπως προβλεπόταν από την έναρξη της 1ης Απριλίου 2022. Επίσης, διασφαλίζει ότι το Ηνωμένο Βασίλειο συμμορφώνεται με τις διεθνείς συμφωνίες και η HMRC έχει το κατάλληλο πλαίσιο για τη διαχείριση του φόρου.
Ιστορικό του μέτρου
Μετά από έκκληση για αποδεικτικά στοιχεία τον Μάρτιο του 2018, η κυβέρνηση ανακοίνωσε στον προϋπολογισμό του 2018 νέο φόρο στις πλαστικές συσκευασίες με λιγότερο από 30% ανακυκλωμένο πλαστικό.Η κυβέρνηση ξεκίνησε μια διαβούλευση τον Φεβρουάριο του 2019 αναζητώντας στοιχεία σχετικά με τις αρχικές προτάσεις για τον σχεδιασμό του φόρου.Μια περίληψη των απαντήσεων δημοσιεύθηκε τον Ιούλιο του 2019.
Στον προϋπολογισμό του 2020, η κυβέρνηση ανακοίνωσε βασικές αποφάσεις για τον σχεδιασμό του φόρου και η HMRC ξεκίνησε διαβούλευση για τον πιο λεπτομερή σχεδιασμό και την εφαρμογή του φόρου.
Τον Νοέμβριο του 2020, η κυβέρνηση δημοσίευσε το σχέδιο πρωτογενούς νομοθεσίας για τεχνική διαβούλευση, μαζί με μια περίληψη των απαντήσεων για τη διαβούλευση που πραγματοποιήθηκε νωρίτερα το 2020. Τα σχόλια από την τεχνική διαβούλευση χρησιμοποιήθηκαν για τη βελτίωση του σχεδίου πρωτογενούς νομοθεσίας.
Η πρωτογενής νομοθεσία, την οποία τροποποιεί αυτό το μέτρο, περιλαμβάνεται στον Finance Act 2021. Στις 20 Ιουλίου 2021 δημοσιεύθηκε ένα σημείωμα φορολογικών πληροφοριών και επιπτώσεων για την εισαγωγή του φόρου πλαστικών συσκευασιών, το οποίο συνοδεύει το σχέδιο παράγωγου νόμου.Είναι διαθέσιμο εδώ.
Αναλυτική πρόταση
Ημερομηνία λειτουργίας
Αυτό το μέτρο θα έχει ισχύ από και μετά την 1η Απριλίου 2022, ημερομηνία κατά την οποία αρχίζει ο φόρος πλαστικών συσκευασιών.
Ο ισχύων νόμος
Ο ισχύων νόμος για τον φόρο πλαστικών συσκευασιών περιλαμβάνεται στις ενότητες 42 έως 85 και στα Παραρτήματα 9 έως 15 του Finance Act 2021. Αυτό το μέτρο θα τροποποιήσει τις ενότητες 43, 50, 55, 63, 71, 84 και τα Παραρτήματα 9 και 13 του εν λόγω νόμου.
Προτεινόμενες αναθεωρήσεις
Θα εισαχθεί νομοθεσία στο Finance Bill 2021-22 για την τροποποίηση του Finance Act 2021. Οι τροποποιήσεις θα:
• Επιτρέψτε στην HMRC να προβλέπει την τροποποίηση του χρόνου εισαγωγής και την έννοια των διατυπώσεων εισαγωγής και των τελωνειακών διατυπώσεων, χρησιμοποιώντας το παράγωγο δίκαιο.Αυτή η αλλαγή διασφαλίζει ότι ο χρόνος των εισαγωγών μπορεί να τροποποιηθεί ώστε να συμμορφώνεται με αλλαγές σε άλλες πολιτικές, όπως τα τελωνεία και τα Freeports (ενότητα 50)
• Να διασφαλιστεί ότι οι επιχειρήσεις κάτω από το όριο de minimis, οι οποίες επί του παρόντος δεν έχουν υποχρέωση εγγραφής, δεν χρειάζεται να πληρώσουν το φόρο.Αυτή η αλλαγή διασφαλίζει την επίτευξη του σκοπού της πολιτικής και μειώνει την επιβάρυνση του φόρου για τις επιχειρήσεις που κατασκευάζουν ή/και εισάγουν πλαστικές συσκευασίες κάτω από το όριο de minimis (ενότητα 52)
• Παροχή φορολογικών ελαφρύνσεων για πρόσωπα που απολαμβάνουν ορισμένων ασυλιών και προνομίων, όπως δυνάμεις επισκεπτών και διπλωμάτες, με πρόβλεψη καθορισμού διοικητικών απαιτήσεων στο παράγωγο δίκαιο.Αυτό θα εξασφαλίσει τη συμμόρφωση με τις διεθνείς φορολογικές συμφωνίες (άρθρο 55)
• Μεταβιβάζει τις υποχρεώσεις και τα δικαιώματα των μελών της ομάδας φόρου πλαστικών συσκευασιών, όπως η συμπλήρωση δηλώσεων, στο αντιπροσωπευτικό μέλος αυτής της ομάδας (άρθρο 71)
• Να απαιτείται από την HMRC να ειδοποιεί το αντιπρόσωπο μέλος μιας ομάδας φόρου πλαστικών συσκευασιών για την ημερομηνία που θα τεθούν σε ισχύ οι αιτήσεις και η τροποποίηση της ομαδικής επεξεργασίας.Αυτή η αλλαγή σημαίνει ότι η ομαδική εγγραφή μπορεί να τεθεί σε ισχύ από την ημερομηνία της αίτησης, ευθυγραμμιζόμενη με το χρόνο εγγραφής για τον φόρο (Πρόγραμμα 13)
• Αλλαγή ορισμένων όρων που χρησιμοποιούνται για την περιγραφή μη ενσωματωμένων οργανισμών για να διασφαλιστεί η συνέπεια σε όλη τη νομοθεσία (Πρόγραμμα 9)
Περίληψη των επιπτώσεων
Επίπτωση στο ταμείο (£ εκ.)
Το μέτρο αυτό αναμένεται να έχει αμελητέο αντίκτυπο στο Δημόσιο.
Οικονομική επίδραση
Το μέτρο αυτό δεν αναμένεται να έχει σημαντικές οικονομικές επιπτώσεις.
Ο φόρος πλαστικών συσκευασιών θα παρέχει ένα σαφές οικονομικό κίνητρο στις επιχειρήσεις να χρησιμοποιούν ανακυκλωμένο πλαστικό υλικό σε πλαστικές συσκευασίες, το οποίο θα δημιουργήσει μεγαλύτερη ζήτηση για αυτό το υλικό και με τη σειρά του θα τονώσει αυξημένα επίπεδα ανακύκλωσης και συλλογής πλαστικών απορριμμάτων, εκτρέποντάς τα μακριά από την υγειονομική ταφή ή την αποτέφρωση .
Οι όροι που χρησιμοποιούνται σε αυτήν την ενότητα ορίζονται σύμφωνα με τη διαδικασία έμμεσων επιπτώσεων του Γραφείου Υπευθυνότητας Προϋπολογισμού.Αυτό θα ισχύει όταν, για παράδειγμα, ένα μέτρο επηρεάζει τον πληθωρισμό ή την ανάπτυξη.Μπορείτε να ζητήσετε περισσότερες λεπτομέρειες σχετικά με αυτό το μέτρο στη διεύθυνση email που αναφέρεται παρακάτω.
Επιπτώσεις σε άτομα, νοικοκυριά και οικογένειες
Αυτό το μέτρο δεν αναμένεται να έχει αντίκτυπο σε ιδιώτες, καθώς έχει σχεδιαστεί για να διασφαλίσει ότι ο φόρος πλαστικών συσκευασιών λειτουργεί όπως είχε αρχικά προβλεφθεί.Τα άτομα δεν θα χρειαστεί να κάνουν κάτι διαφορετικό ως αποτέλεσμα αυτών των αλλαγών.Αυτό το μέτρο δεν αναμένεται να επηρεάσει τη δημιουργία, τη σταθερότητα ή την κατάρρευση της οικογένειας.
Οι επιπτώσεις της ισότητας
Δεν αναμένεται ότι αυτό το μέτρο θα έχει αντίκτυπο σε ομάδες που μοιράζονται προστατευμένα χαρακτηριστικά.
Αντίκτυπος στις επιχειρήσεις, συμπεριλαμβανομένων των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών
Αυτό το μέτρο δεν αναμένεται να έχει αντίκτυπο σε επιχειρήσεις ή οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, καθώς έχει σχεδιαστεί για να διασφαλίσει ότι ο φόρος πλαστικών συσκευασιών λειτουργεί όπως είχε αρχικά προβλεφθεί.Οι επιχειρήσεις ή οι οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών δεν θα χρειαστεί να κάνουν κάτι διαφορετικό σε σύγκριση με αυτό που κάνουν τώρα.
Λειτουργικός αντίκτυπος (£m) (HMRC ή άλλο)
Οι αλλαγές που εισάγονται με αυτό το μέτρο δεν θα επηρεάσουν το κόστος που περιγράφηκε προηγουμένως.
Άλλες επιπτώσεις
Οι αλλαγές που έγιναν με αυτό το μέτρο δεν αλλάζουν τη δοκιμή επιπτώσεων στη δικαιοσύνη που είχε ολοκληρωθεί προηγουμένως.
Το σκεπτικό αυτού του φόρου στοχεύει στην αύξηση της χρήσης ανακυκλωμένου πλαστικού στις πλαστικές συσκευασίες και εκτιμάται ότι ως αποτέλεσμα του φόρου η χρήση ανακυκλωμένου πλαστικού στις συσκευασίες θα μπορούσε να αυξηθεί κατά περίπου 40%.Αυτό ισοδυναμεί με εξοικονόμηση άνθρακα σχεδόν 200.000 τόνων το 2022 έως το 2023, με βάση τους τρέχοντες συντελεστές άνθρακα.
Οι εκτιμήσεις για την αλλαγή συμπεριφοράς έχουν σημειωθεί ότι περιλαμβάνουν υψηλό βαθμό αβεβαιότητας από το Γραφείο Υπευθυνότητας Προϋπολογισμού.Η πολιτική μπορεί επίσης να βοηθήσει στην εκτροπή των πλαστικών από την υγειονομική ταφή ή την αποτέφρωση και να προωθήσει τις τεχνολογίες ανακύκλωσης εντός του Ηνωμένου Βασιλείου.
Άλλες επιπτώσεις έχουν ληφθεί υπόψη και καμία δεν έχει εντοπιστεί.
Ελεγχος και αξιολόγηση
Το μέτρο θα επανεξεταστεί μέσω επικοινωνίας με ομάδες φορολογουμένων που επηρεάζονται.
Περαιτέρω συμβουλές
Η Zhiben, δεσμευμένη να πραγματοποιήσει τη βιώσιμη ανάπτυξη του ανθρώπου και της φύσης από την ομορφιά του βιομηχανικού πολιτισμού, σας παρέχει μια ενιαία λύση για οικολογικά πακέτα.
Για πιο λεπτομερή αρχεία Συχνών Ερωτήσεων, πραγματοποιήστε λήψη από τη διεύθυνση https://www.zhibenep.com/download
Ώρα δημοσίευσης: Οκτ-27-2021